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给无缝钢管规格表企业退免增值税应“三思而后行”
编辑:无缝钢管 来源:www.sdqyst.com 点击数: 更新时间:2013年10月30 【字体:

             给无缝钢管规格表企业退免增值税应“三思而后行”

 

 

对于深陷亏损泥潭的钢铁行业,有关部门正在酝酿相应的行业政策进行扶持。接近工信部的人士透露,为了帮助钢铁企业脱困,近期工信部正在酝酿“以产顶进”政策的恢复实行,并已开始大力推动各大钢厂加速从生产商向综合服务商转型。(中国网络电视台7月31日
对于深陷亏损泥潭的钢铁行业,有关部门正在酝酿相应的行业政策进行扶持。接近工信部的人士透露,为了帮助钢铁企业脱困,近期工信部正在酝酿“以产顶进”政策的恢复实行,并已开始大力推动各大钢厂加速从生产商向综合服务商转型。(中国网络电视台7月31日)

从报道来看,所谓的“以产顶进”优惠政策,就是经过批准的钢铁企业,以不含税价格销售给加工出口企业用于加工生产出口产品的“加工出口专用无缝钢管规格表”,实行全额退(或免抵)17%增值税。

笔者认为,给钢企“以产顶进”税收优惠政策应“三思而后行”,这是因为:

一是税收的本质是“取之于民、用之于民”。对无缝钢管规格表企业实施全额退(或者免抵)增值税,是“税式支出”(如同财政支出)的一种,实质上就是拿纳税人的钱来补贴无缝钢管规格表企业。在当前税收收入增速放缓,全国财政收入吃紧的情况下,拿纳税人的钱补贴高耗能性质的无缝钢管规格表企业,而且这一政策没有经过权力机构的认可就要付诸实施,一方面有违税收宪政本质,另一方面也让预算约束严肃性和税收法制权威性大打折扣,不利于纳税人依法纳税和税收遵从。

二是体现政府干预市场经济,引起西方国家反倾销调查。当前,实事求是讲,大家国家对一些企业通过出口退税等政策进行补贴。作为政策,都有双面性,出口退税政策鼓励企业走出去,对中国对外贸易作出了积极贡献,但是硬币的另一面是这一政策导致企业竞争能力较差,管理水平和产品质量低下,企业始终成了“扶不起的阿斗”。比如对钢企的补贴,1998年,国家就对钢企实施了“以产顶进”税收优惠政策,实施到2005年取消,应该说实施8年的税收优惠政策,能够扶持一批企业做大做强,可是到如今,钢企还不是产能过剩,到头来还不是又求救于政府,这样一而再再而三的扶持,是不是让钢企产生优惠政策依赖症,将企业存活和利润寄希翼于国家减免税和特殊优惠政策?这方面国家不得不反思。

tag:无缝钢管规格表
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